Valul Renovării s-a oprit la SPP: Cum a pierdut instituția condusă de Pahonțu finanțarea din PNRR pentru eficientizarea energetică a unor centre de pregătire

Serviciul de Protecție și Pază (SPP) a pierdut aproape 7 milioane de lei din PNRR după ce a lansat licitații cu o valoare de cinci ori mai mare decât bugetul prevăzut în plan pentru proiectele din „Valul Renovării”. Instituția condusă de Lucian Pahonțu a cerut suplimentarea bugetului pentru eficientizarea energetică a patru clădiri, însă proiectele au fost denunțate.

România și-a propus să renoveze și să eficientizeze energetic peste 4,3 milioane de metri pătrați de clădiri rezidențiale și cel puțin 2,3 milioane de metri pătrați clădiri publice prin Valul Renovării. „Clădirile fiind responsabile pentru aproximativ 40% din consumul total de energie al UE și pentru 36% din emisiile de gaze cu efect de seră”, se arată într-un document al Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene. Potrivit Strategiei Naționale de Renovare, „aproximativ 77% din suprafața totală a fondului de clădiri va trebui renovată din 2021 până în 2050”, din cauză că „România deține un fond construit îmbătrânit” . 

Serviciul de Protecție și Pază (SPP) a anunțat în 2022 că a semnat cu Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației contracte de finanțare pentru eficientizarea energetică a patru clădiri: Centrul de pregătire montană din cadrul SPP din Sinaia, obiectivul de lucru Moliere din București, Centrul de pregătire scafandri din cadrul SPP din Constanța și Centrul de pregătire montană din cadrul SPP din Brașov. Banii pentru proiecte veneau prin intermediul Planului de Redresare și Reziliență – PNRR în cadrul componentei 5 „Valul Renovării” – Operațiunea B2.1.b: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice. 

Bugetul alocat prin PNRR era de peste 6,8 milioane de lei fără TVA (aproximativ 1,3 milioane de euro). Proiectele ar fi trebuit să fie implementate în perioada decembrie 2022-iunie 2025.

În 2023, SPP a lansat patru licitații în SEAP . Suma totală pentru cele patru proiecte ajungea la peste 32,7 milioane de lei (aproximativ 6,5 milioane de euro), de cinci ori mai mare față de alocarea din PNRR. 

Toate licitațiile aveau o clauză suspensivă care condiționa semnarea contractului de aprobarea suplimentării bugetului, care a fost solicitată în iunie 2023. În cazul în care suplimentarea nu se realiza, nu se putea încheia contractul de achiziție publică, potrivit anunțurilor din SEAP.

Trei dintre licitații au fost anulate în portalul de achiziții publice, pe rând, începând cu octombrie 2023 și până în ianuarie 2024. Licitația pentru obiectivul din Predeal, Brașov, apare încă “în desfășurare” în SEAP.

La fel ca în cazul altor proiecte PNRR, pe parcurs, din cauza întârzierilor, țintele au fost renegociate. În aprilie 2026, Ministerul Dezvoltării Publice a transmis la solicitarea Context.ro că pentru clădirile rezidențiale, ținta a ajuns la 3,2 milioane de metri pătrați de renovat, iar în cazul clădirilor publice la 1,4 milioane de metri pătrați. 

„În urma procesului de renegociere a PNRR, alocarea financiară aferentă Componentei C5 – Valul Renovării (Investiția 1) a fost diminuată de la 2,17 miliarde euro (asistență financiară rambursabilă – împrumuturi) la 1,9 milioane de euro (grant + împrumuturi)”, a precizat Ministerul Dezvoltării pentru Context.ro. 

Potrivit unui document transmis de Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene la jumătatea lunii iulie, 239 de proiecte din Valul Renovării, în valoare de peste 373 de milioane de euro, au pierdut finanțarea prin PNRR. Printre aceste proiecte se numără și cele patru ale Serviciului de Protecție și Pază, care apar în document ca fiind denunțate.

Am întrebat Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, coordonatorul proiectelor de renovare energetică, dacă pentru cele patru proiecte ale SPP au fost alocate sau folosite sume din alte surse de finanțare. De asemena, am solicitat Biroului de presă al SPP să ne comunice motivele pentru care s-a renunțat la proiectele prin PNRR și dacă clădirile sunt renovate cu alte fonduri. Nu am primit un răspuns până la publicarea articolului.